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市法制办深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

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市法制办学习实践科学发展观学习调研阶段工作总结
 
 
    根据市委、市政府关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署要求,我办全面深入开展第一阶段的学习调研工作,并把深入学习实践科学发展观摆上了重要的学习工作日程。在学习调研阶段,全办党员干部以高度的政治责任感、饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投身到学习实践活动中来,现总结如下:
         一、基本做法
      (一)加强组织领导,及时动员部署。3月25日,我办召开全体党员干部会议,传达学习了市委黄天锡书记在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话和组织部长周德睿的《关于全市第一批深入学习实践科学发展观活动实施安排的说明》。通过学习,全办党员干部提高了对“活动”重要意义的认识,一致认为学习理论、提高理论素养是开展好学习实践活动的前提和基础,从而增强了学习自觉性。会上,结合本办实际,研究制定了《永州市人民政府法制办公室开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时为加强对我办学习实践活动的领导,从组织上保证学习实践活动取得实效,我办及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,由主任兰卫平任组长,副主任骆方方、林晓峰任副组长,胥耀辉、陈玲、张力立为成员。领导小组办公室设在综合科,负责学习实践活动有关具体工作。
    3月30日,我办全体党员干部还参加了市政府办组织召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会。按照市委活动领导小组的要求,制定了《市法制办深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段日程安排表》,明确了学习、讨论、调研的具体内容和要求。
      (二)明确活动任务,确保工作到位。学习实践活动开始以来,我办坚持“规定动作不走样,自选动作有创新”的原则,注重突出学习调研的针对性和实效性,努力提高学习效果,切实做到“三到位”。
        1、学习到位。按照方案的要求,我办坚持集中学习和分散自学相结合,集中培训与科室学习讨论相结合。要求全办党员干部必须做到集中学习培训时间在40个学时以上。各科室根据自己的实际情况,合理安排时间进行学习,确保了学习、工作“两不误”。一是党员干部集中学。采取领导班子中心组学习、支部会议、讨论会等形式学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等规定内容,以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《湖南省行政程序规定》等自选内容。二是听专家讲课。4月1日,领导小组主任兰卫平、副主任骆方方参加了市委、市政府举办的科学发展观和经济形势专题报告会,听取了国务院发展研究中心和中央党校2名专家、教授的专题报告。三是开展专题学习讨论。4月22日,组织全办党员干部开展了“解放思想,坚持依法行政,推动科学发展”为主题的解放思想大讨论。会上,办领导班子成员和党员干部们认真总结了学习心得与体会,查找了个人在学习实践科学发展观方面存在的问题,并联系工作实际提出了意见与建议。
        2、宣传到位。我办及时将《活动实施方案》和《活动日程安排》在永州法制网上进行了发布,并于每周四下午将我办本周的学习亮点和下周安排上报活动指导小组。同时还采取“走出去”的方式,到市直相关单位进行科学发展观法制宣传。如4月17日我办骆方方副主任受邀前往市委党校为全市社会救助工作人员作了行政执法培训讲座,受到了学员们的好评。
        3、调研到位。办领导班子结合市委开展的“两万干部下基层、排忧解难促发展”活动,着重围绕“保增长、保民生、保稳定”和改进作风等方面,确定重点调研课题,深入到了东安县、江永县、零陵区黄田铺镇鹧鸪岭及我办“万名干部下基层”联系点冷水滩上岭桥镇开展调研,认真写出了调研报告。
    (三)坚持统筹兼顾,努力实现“两不误、两促进”。我办始终坚持将开展学习实践活动与推进当前政府法制各项工作有机结合起来,在目前各项工作任务繁重的情况下,坚持统筹兼顾,一手抓好学习实践活动,一手抓好当前各项工作,努力做到“两不误,两促进”。特别是我办领导班子成员既注重抓好自身的学习,又注意抓好分管科室的学习;既认真抓好学习实践活动,又扎实抓好各项业务工作;既切实抓好“规定动作”,又积极抓好“自选动作”。并在具体工作中,做到了“三带头”,即:领导干部带头参加解放思想大讨论;带头组织学习调研,精心撰写调研报告;带头抓好“自选动作”,突出推进工作创新。由于上下齐心协力,全办学习实践活动工作扎实、特色明显。
       二、学习调研成效
在市委学习实践活动领导小组的精心指导和办领导班子以及全办党员干部的共同努力下,通过第一阶段的学习,全办党员干部受到了一次全面系统的科学发展观教育,思想观念和思维方式更加符合以人为本、科学发展的要求,科学谋划工作发展的意识进一步增强,取得了阶段性成效。
      (一)通过学习调研,进一步认识到科学发展观是新形势下政府法制工作的重要指导方针。科学发展观,是党中央适应新形势提出的重大战略思想,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是全面推进依法行政、建设法治政府的重要指导方针。
      (二)通过学习调研,进一步认识到服务科学发展是新形势下政府法制工作的中心任务。开展学习实践活动以来,办领导班子紧紧围绕“实现科学跨越,加快富民强市”这个中心,形成了“抓依法行政也是抓发展”、“推进依法行政就是推动科学发展”、“政府法制工作必须服从、服务于科学发展”的重大共识。
      (三)通过学习调研,进一步认识到解放思想、改革创新是推进新形势下政府法制工作的强大动力。要实现政府法制工作更好地服务科学发展的目标,就必须进一步解放思想、实事求是,按照科学发展观的要求,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约政府法制工作中的突出问题,以求真务实的态度、改革创新的精神、敢为人先的锐气,进一步总结政府法制工作的新经验,使政府法制工作始终跟上时代发展步伐,始终充满生机与活力。
        三、存在的问题
        回顾我办学习调研阶段的工作,虽然取得了一定的成效,但与市委的要求相比还存在一定的差距和不足,主要有以下两个方面:一是学习调研还有待进一步深入,二是学习的系统性还有待进一步加强。这些问题我们将在下一阶段工作中采取有力措施,认真研究解决。
        四、下一阶段的工作打算
        我办深入开展学习实践科学发展观活动第一阶段的各项工作现已基本结束,经过认真组织开展“回头看”活动,我们认为较好地完成了预定任务。按照市委活动领导小组的《实施方案》安排,初步计划从4月30日起转入“分析检查”阶段,从而把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。
    (一)召开专题民主生活会和组织生活会。召开一次检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。领导班子成员要按照科学发展观的要求,紧密结合自己的分管工作,深入剖析影响科学发展的思想根源,对照科学发展观要求分析查找自身差距和不足。党支部要召开一次所有党员参加的学习实践科学发展观为主题的组织生活会。在民主生活会和组织生活会上,每一名党员都要认真开展批评和自我批评,以正面教育为主,不搞人人过关。
    (二)形成分析检查报告在开好党组民主生活会和支部党员组织生活会的基础上,全办党员干部要认真查摆不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因,进一步明确努力方向;领导班子要重点围绕贯彻落实科学发展观的现状、存在问题、主客观原因和整改措施等方面进行深入分析,进一步明确科学发展思路,提出加强领导班子自身建设的具体措施,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
    (三)统筹兼顾,继续做好学习实践活动与当前工作两不误、两促进。
湖南省永州市人民政府法制办公室 主办
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