中国法学会来新田县调研

行政程序建设工作

2010年８月27日，中国法学会行政法分会专家中国政法大学王万华教授、浙江大学章剑生教授、西北政法大学王周户教授等一行，在省法制办张维杰副巡视员的陪同下来新田县就贯彻落实《湖南省行政程序规定》情况进行调研。县委常委、副县长唐建明，县法制办、国土、规划、卫生、政务中心和骥村镇等单位主要负责人及法制股长参加了座谈会。

　　新田县是湖南省行政程序规定建设的三个县级示范单位之一。在座谈会上，县法制办主任胡荣平就我县依法行政暨行政程序建设工作作了汇报，与会人员通过填写了问卷调查、回答专家教授提问和工作汇报等形式，对我县实施行政程序工作以来的基本情况进行了阐述，并提出了在开展依法行政工作中的一些困惑及建议。我县2008年开始全面启动行政程序建设工作，重点在规范行政决策程序、健全政府信息公开平台、严格落实“三统一”的规范性文件管理制度、提高行政执法水平、建立健全行政行为监督机制等方面做了大量的探索性工作。在推进科学民主决策、构建阳光政府、确保行政合法高效便民的工作目标中取得了明显成效。如凡涉及到事关人民群众切身利益的重大事项，召开政府常务会议邀请市民代表参加，政府作出决策之前组织听证会议；通过政府公报、政府网站平台和电视宣传等形式，对需要公开的政府信息进行科学分类，依程序全部进行了公开；对于规范性文件，严格按照“三统一”制度即“统一登记、统一编号、统一发布”的要求，依程序进行立项、审签和公开；通过制定行政裁量权基准及行政审批制度改革等措施，提高行政执法水平，规范行政执法行为；通过行政执法案卷评查、民主测评、签订依法行政责任状等一系列措施，严格实行责任追究制，有效地对行政行为进行了监督。

中国法学会专家组对我县贯彻落实《湖南省行政程序规定》情况给予了高度评价。认为我县的经验值得推广，专家们指出《规定》的实施是我省民主法制建设中的一件大事，是深入贯彻落实科学发展观，推进依法行政，加快法治政府建设的重大举措，对推进政府管理创新、加强政府自身建设，保障人民群众民主权利都会产生重大而深远的影响，希望我县继续探索实践，总结经验。在实施《规定》过程中要进一步规范行政行为，扩大公众对政府工作的参与，推进行政公开，提高行政效能，创新政府行政管理方式。

新田县法制办

2010年8月27日